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晏政党组〔2015〕12号
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关于印发《县政府党组开展“三严三实”专题教育的实施方案》和《县政府党组“三严三实”专题教育党课方案》的通知
ope指数 :http://www.hzbeiwang.com    来源:    创建时间:2015/6/16 16:41:11    

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关于印发《县政府党组开展三严三实

专题教育的实施方案》和《县政府党组“三严三实”专题教育党课方案》的通知

 

党组各成员:

  《县政府党组开展“三严三实”专题教育的实施方案》和《县政府党组“三严三实”专题教育讲党课方案》已经县政府党组研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

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  2015616

 

 

 

县政府党组开展“三严三实”

专题教育的实施方案

 

根据县委办公室《在全县县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》(晏办发〔201564号)要求精神,现结合县政府党组实际,制定如下实施方案。

一、准确把握专题教育的总体要求,深刻领会专题教育的重大意义

(一)重大意义。近平总书记多次强调,各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”蕴含着严肃的政治原则和严明的纪律要求,蕴含着一切从实际出发、实事求是的思想路线,体现了世界观和方法论的有机统一、内在规律和外在约束的有机统一。根据县委安排部署,从今年4月底开始,县委决定在在全县县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动。这次专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力,加强推进“四个全面”战略布局,全面实现“坚持正确方向、全面深化改革、奋力打造‘三区’、建设全面小康”战略任务,具有十分重要的意义,要深刻认识省、州、县委关于开展“三严三实”专题教育重大意义的精辟阐述。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,切实转变工作作风,深化工作建设;发挥党组织党员示范带头作用,推动机关效能建设;积极培育法治思维方式,提升法治执政能力水平;督促党员干部加强党性修养、廉洁自律意识,强化廉政建设。

(二)总体要求。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”的基本内涵和实践要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导领导干部进一步加强党性修养,坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬“五个特别”的青藏高原精神、“两弹一星”精神,带头打造青海精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权;进一步树立正确的权力观政绩观,把“三严三实”作为修身用权律己的基本遵循,干事创业的行为准则;进一步改进工作作风,坚持实事求是,着力解决“不严不实”问题,争做“三严三实”的好干部。分析党的群众路线教育实践活动前后,干部队伍作风状况发生的深刻变化,深入思考在社会主义市场经济条件下干部教育管理的正确导向和有效做法,更多地发掘和宣传优秀典型,更好地实施和体现党内关怀,把解决党员领导干部的思想问题与实际问题结合起来,激励干部坚定信念、见贤思齐,使“三严三实”既成为全面从严治党的刚性约束,又成为党员领导干部的自觉追求,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二、抓住四个环节,认真落实工作

“三严三实”专题教育,重点在县处级以上领导干部中开展(含非领导职务干部),科级干部根据县委的统一要求,开展“访民情、查不足、谋思路、促落实”主题活动,并与“三严三实”主题教育活动相结合。要认真做好四个“关键环节”。

1.抓好党组书记带头讲专题党课第一环节。结合专题教育动员部署工作,政府党组书记紧扣“三严三实”要求,联系本地本单位实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,带头讲一次党课。其他成员要围绕谈学习省、州、县委书记讲党课精神的认识体会,为分管领域或所在单位、工作联系点党员作专题党课辅导,并提出具体要求。要做到“三个讲清楚”,即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚“三严三实”的实践要求,发挥带学促学作用。

2.开展党组专题学习研讨第二环节。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,坚持读原著学原文悟原理,领会核心要义和精神实质;学习党章和党的纪律规定,不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识,真正使党章和党的纪律、党的规矩内化于心、外化于行。要认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型和尕布龙、廉福章等本土先进人物事迹;从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划及毛小兵等违纪违法案例和本地警示教育案例中汲取教训;学习和弘扬“两弹一星”精神,通过原子城爱国主义教育基地开展党性教育、理想信念教育、爱国主义教育和民族团结进步教育。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,每两个月1个专题。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事、不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力、敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

3.召开专题民主生活会和组织生活会第三环节。今年底,县政府领导班子年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。召开专题民主生活会和组织生活会,要认真贯彻落实州委《关于进一步规范党内民主(组织)生活会的意见》要求,落实好“六项制度”,确保民主(组织)生活会质量。在组织形式上,要认真借鉴党的群众路线教育实践活动“两扩大、两开放”等好的经验和做法;在内容上,每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。

4.强化整改落实和立规执纪第四环节。坚持边学边查边改,各党组成员带头,结合教育实践活动中尚未完成的整改任务,在继续抓好整改的基础上,列出问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。要坚持从严从实标准,对各县级领导查摆出的问题和整改措施、整改情况要进行公开公示。对存在不严不实问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。针对不严不实问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行三严三实要求制度化、常态化、长效化。

要以从严从实作风开展专题教育,不专门召开动员部署会,以党组主要负责人讲党课启动开局,并由领导干部亲自动手撰写讲稿;专题学习研讨不搞论坛,不请人做报告,不念稿子,不做发言汇编,每一位班子成员踊跃发言,交流彼此的观点、分享各自的体会,相互启发,形成共识,防止浅尝辄止、散光走偏;专题民主生活会要弘扬整风精神,敢于开展批评和自我批评,做到见人见事见思想,做到坚持真理、修正错误;整改落实和立规执纪要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则,强化制度刚性约束,确保专题教育不虚不空、不走过场。

三、强化问题导向,推动整改落实

开展“三严三实”专题教育,要把问题意识、问题导向贯穿全过程,始终把发现问题、解决问题作为开展专题教育的出发点和落脚点。认真查摆“不严不实”方面的具体表现,深入分析症结所在。通过开展专题教育,党员干部特别是各级领导干部要真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,在党不为党、在党不言党,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、不按规章制度办事,落实政策缩水走样,设租寻租、借权营生,官商勾结、利益输送,优亲厚友、看人办事,“吃拿卡要”、执法不公,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,在反分裂反渗透等大是大非问题上立场不坚定,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。

除以上共性问题外,还要结合实际,认真对照教育实践活动中习近平总书记、省委骆惠宁书记、尼玛卓玛书记和董玉毅书记点出的“四风”突出问题整改情况,深入对照查找“不严不实”具体问题及具体事例,为党课提供素材,为开展“三严三实”专题民主生活会、推动整改落实明确问题导向。科级干部重点对照:追求高尚情操、自觉远离低级趣味、抵制歪风邪气的意识不强,追求享乐、贪图安逸;利用职权找关系、打招呼、搞特殊化;对下属要求严格,自己却在例外,不以身作则,没有发挥表率作用;闭门造车,主观臆断;对上应付,对下隐瞒;说一套干一套,只做表面文章,不抓具体落实;缺乏敢于担当责任,勇于直面矛盾的精神;安于现状、不求进取;老于世故、虚于委蛇,不讲老实话、真心话和得罪人的话,不开诚布公的直指问题、当面批评等问题。

四、加强组织领导,保证开展效果

“三严三实”专题教育在县政府党组领导下工作,由县政府办公室党组牵头组织实施。

开展“三严三实”专题教育,县政府党组率先带头,示范推动,办公室党组开展专题教育,要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,结合实际作出安排部署,扎实有效推进。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。政府党组结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况进行专项检查,结合“三基”建设重点任务进行督查落实。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。办公室党组要及时向政府党组上报开展“三严三实”专题教育的情况。充分运用各种媒体,加强宣传引导,反映“三个见成效”,推出先进典型,做到有节奏、有效果,营造良好舆论氛围。把开展“三严三实”专题教育与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成政府各项重点工作任务结合起来,不能以抓集中活动的形式开展专题教育,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

县政府党组“三严三实”专题教育党课方案

 

根据县委部署要求,结合县政府实际,现就政府党组书记和党组各成员讲好“三严三实”专题党课提出如下方案。

一、总体要求

县政府党组书记带头,各党组成员压茬跟进,带头讲“三严三实”专题党课。专题党课结合专题教育动员部署工作,紧扣“三严三实”要求,做到“两个联系”“三个讲清楚”:联系政府实际,联系县处级以上党员干部思想、工作、生活和作风实际;讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。

二、具体安排

(一)县政府党组书记带头讲党课

时间:6月上旬。

内容:1、组织学习县委书记所讲专题党课;2、组织学习州政府党组书记所讲专题党课;3、政府党组书记联系本地本单位实际,联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际,

范围:县政府党组成员,不是党组成员的副县长,办公室党组书记

(二)党组成员作专题党课辅导

时间:6月中旬。

内容:1、组织学习县委书记所讲专题党课;2、组织学习县政府党组书记所讲专题党课;3、组织学习县政府党组书记所讲专题党课;4、结合实际,谈体会,讲要求。

范围:各分管部门、单位或工作联系点党员

  三、组织领导

县政府党组要按照中央和省、州、县委部署要求,深入学习领会和贯彻落实县委书记专题党课精神,结合前期调研梳理出的“不严不实”问题及具体表现,精心备好党课,做到联系实际紧,剖析根源深,学习领会透,贯彻落实严。使讲专题党课的过程,成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程,切实把思想和行动统一到中央和省、州、县委的部署要求上来,同时办公室及时向县委和县委组织部上报开展“三严三实”专题教育情况,以便及时了解和督促推进政府党组“三严三实”专题教育各项工作。